專家稱高層調(diào)研旨在全面摸底經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，或?qū)⑽⒄{(diào)下階段經(jīng)濟(jì)政策

　　6月起，中央高決策層在全國15個省(自治區(qū)、直轄市)密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢。其間，他們對中國宏觀經(jīng)濟(jì)作出企穩(wěn)回升但基礎(chǔ)不穩(wěn)定的新判斷。

　　背景：對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出新判斷

　　剛剛過去的這個(4日-5日)，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到山西，調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生問題。至此，溫家寶已經(jīng)連續(xù)5個到地方調(diào)研。

　　與此同時，胡錦濤、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、周永康多位中共中央政治局常委也奔赴各地調(diào)研。短短一個月內(nèi)，中央高層已對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)中的15個省(自治區(qū)、直轄市)完成調(diào)研。

　　這也是今年以來，中央高決策層的二次集中調(diào)研。全國兩會后的4月，他們曾集中調(diào)研14個省市區(qū)的企業(yè)，了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。去年7月金融海嘯爆發(fā)之前，中央高層曾紛紛赴沿海各省市區(qū)集中調(diào)研外貿(mào)出口。

　　中央高層此次集中調(diào)研的背景是：中央高層對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出了新判斷———6月17日，國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

　　目的：全面摸底經(jīng)濟(jì)　查看政策落實(shí)

　　北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究教授宋國青認(rèn)為，顯然，此次高層調(diào)研與經(jīng)濟(jì)政策直接相關(guān)。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的營運(yùn)情況等問題都成為了他們的考察重心。

　　他說，目前，中國經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域都出現(xiàn)了回升苗頭，中央高層選擇此時密集調(diào)研，是需要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面摸底，以確認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)是否真的回升。

　　國家信息席經(jīng)濟(jì)師、范劍平則認(rèn)為，前一段時間，中央密集研究、出臺了很多經(jīng)濟(jì)政策，包括4萬億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等。到底這些政策落實(shí)情況如何，是否需要調(diào)整、怎樣調(diào)整，是中央高層此次密集調(diào)研的主要目的。

　　范劍平說，從他們的調(diào)研路徑來看，三保(保增長、保民生、保穩(wěn)定)都成為中央高層調(diào)研的內(nèi)容，但顯然，保增長是重中之重。

　　預(yù)期：或?qū)⑦m度收緊信貸政策

　　兩位專家認(rèn)為，在對經(jīng)濟(jì)形勢作出新判斷的背景下，不排除下一步中國的經(jīng)濟(jì)政策微調(diào)的可能。

　　宋國青分析，積的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策這一大的政策基調(diào)肯定不會變化，此前的國務(wù)院常務(wù)會議上也稱，要“堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”，但是信貸政策可能微調(diào)。他說，前5個月新增貸款規(guī)模高達(dá)5.84萬億元，通脹上升成為各方預(yù)期。中央高層關(guān)注到了這些情況，下半年信貸政策可能微調(diào)，會適度收緊。

　　“專家現(xiàn)在都在等6月份的數(shù)據(jù)，但作為高層，他們還需要活情況。”范劍平說。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題

　　高領(lǐng)導(dǎo)人近分別密集在全國視察，分析師認(rèn)為這很不尋常，可能預(yù)示著中央將宣布新的決定。報(bào)道說，中央9名政治局常委中，有7人上個月展開了11次到地方視察的行程。這個數(shù)字幾乎是常委們平日外出視察次數(shù)的四倍。

　　香港分析員林和立說：“這雖然不是的，但卻是非同尋常的現(xiàn)象。在以前，通常是在中央全會或全國黨代會前，政治局常委們才有這樣的密集行程，以了解地方的形勢。”

　　國家主席胡錦濤上個月花了三天前往北部的黑龍江視察。國家副主席習(xí)近平則前往西部的新疆視察。總理溫家寶行程密集，一個月內(nèi)視察了四個省份，包括西北的陜西和中部的河南。政協(xié)主席賈慶林和主管宣傳的中央政治局常委李長春則前往沿海省份視察，包括遼寧和浙江。

　　分析師說，這樣的密集行程近的一次是2007年，當(dāng)時中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開，這個會議是要為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)。諾丁漢大學(xué)政治分析家正緒回憶說，那一年，中國度擔(dān)心經(jīng)濟(jì)過熱和通脹。那次會議后，宣布了一系列冷卻經(jīng)濟(jì)的措施。這一次，基本上很大部分也是和經(jīng)濟(jì)有關(guān)。

　　正緒說：“季的數(shù)據(jù)顯示了復(fù)蘇的跡象，但也出現(xiàn)了很多矛盾的訊息。領(lǐng)導(dǎo)人要了解，刺激配套是不是有效，資金是否用在了刀口上。”