她同時(shí)建議，振興規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)涉及房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題，甚至是體制問(wèn)題，例如房地產(chǎn)投融資體制，土地出讓制度，房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)--包括開(kāi)發(fā)性投資和整體物業(yè)持有型投資的結(jié)構(gòu)和比例等。

　　根據(jù)聶梅生的介紹，此次建設(shè)部擬定的房地產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，邀請(qǐng)了業(yè)界專(zhuān)家及有關(guān)方面給予建議，"建議的內(nèi)容可謂是暢所欲言，至于能否被采納要由主管部門(mén)來(lái)決定"。

　　事實(shí)上，自2004年國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控以來(lái)，出臺(tái)的一些限制性政策在去年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)明顯下調(diào)勢(shì)頭后又開(kāi)始逐步放松，尤其是2007年底出臺(tái)的"二套房政策"，在實(shí)施一年后因?yàn)?quot;改善型住房"這一新概念，不得不重新有所放松。

　　此外，二手房交易的營(yíng)業(yè)稅也在實(shí)施一年有余后被宣布減免。類(lèi)似情況的相繼出現(xiàn)使宏觀調(diào)控政策的短期化問(wèn)題一直為業(yè)界所詬病。建設(shè)部將此次振興規(guī)劃中的"振興"二字去掉，代之以長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，除了避免對(duì)輿論的刺激作用的考慮外，也希望借助一個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃及目標(biāo)，減少短期宏觀調(diào)控政策反復(fù)較大的問(wèn)題。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，如果建設(shè)部是希望對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，那么這個(gè)規(guī)劃不是為了解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題而制定的，也很難對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期內(nèi)走出低迷有所幫助。

　　新一輪救市已開(kāi)始?

　　在房地產(chǎn)振興規(guī)劃悄然醞釀之時(shí)，各地方政府已經(jīng)再度"按捺不住"。隨著春節(jié)前北京市再度房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)15條救市政策，地方政府新一輪的救市行動(dòng)宣告展開(kāi)。

　　高力國(guó)際華東區(qū)研究與咨詢(xún)部董事李慶賢認(rèn)為，中央對(duì)購(gòu)房退稅的關(guān)注原因在于，在宏觀調(diào)控的市場(chǎng)導(dǎo)向原則下，政府希望盡量避免"重拳"來(lái)刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)，因?yàn)?quot;重拳"會(huì)扭曲市場(chǎng)，停止執(zhí)行時(shí)會(huì)帶來(lái)不良后果，有時(shí)甚至導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅回調(diào)，所以政府傾向以溫和的方式來(lái)微調(diào)市場(chǎng)波動(dòng)。

　　此外，當(dāng)前的市場(chǎng)調(diào)整還在可以接受的程度內(nèi)，同時(shí)貸款利率已經(jīng)下調(diào)，這在一定程度上提高了購(gòu)房者的購(gòu)買(mǎi)力，李慶賢表示："基于當(dāng)前不明朗的外部環(huán)境，未來(lái)可能會(huì)有突發(fā)狀況引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步下滑，因此政府希望保留一定政策空間以應(yīng)對(duì)可能更加惡化的房地產(chǎn)市場(chǎng)。"

　　與此同時(shí)，天津市則開(kāi)啟了"購(gòu)房放寬藍(lán)印戶(hù)口審批"的大門(mén)，降低了購(gòu)房入戶(hù)的資金門(mén)檻。在此之前，杭州已放寬了購(gòu)房入戶(hù)的實(shí)施范圍，成都和武漢也相繼開(kāi)啟購(gòu)房入戶(hù)的政策。

　　正是在這股來(lái)自二、三線城市購(gòu)房入戶(hù)的救市風(fēng)潮，使眾多評(píng)論者及專(zhuān)家都將下一個(gè)實(shí)施購(gòu)房入戶(hù)的目標(biāo)集中在北京和上海兩大城市。而此前上海市相關(guān)部門(mén)已正式公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，沒(méi)有恢復(fù)購(gòu)房入戶(hù)政策的打算。