自去年7月以來，市委、市政府再次提出開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”，這是推進(jìn)仙桃新一輪大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)略舉措。為了切實(shí)營造更加優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”的實(shí)施方案》的通知（仙辦發(fā)[2010]24號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“鞏固成果、兌現(xiàn)承諾、完善機(jī)制、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境”為主題，以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為抓手，以打造科學(xué)、陽光、和諧規(guī)劃為目標(biāo)，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”（以下簡稱“百日整治活動”）。通過開展“百日整治活動”，使全局干部職工在認(rèn)識上進(jìn)一步提高，在作風(fēng)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在行政上進(jìn)一步規(guī)范，在行為上進(jìn)一步廉潔。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后問題；
2、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員參與工程建設(shè)問題；
3、行政執(zhí)法環(huán)境，尤其是局屬二級單位工作作風(fēng)方面問題；
4、中介機(jī)構(gòu)不按市場機(jī)制收費(fèi)問題；
5、行政審批事項不進(jìn)駐市行政服務(wù)和不在網(wǎng)上運(yùn)行，搞“雙軌運(yùn)行”和“體外循環(huán)”等問題；
6、亂檢查、亂收費(fèi)問題；
7、在2009年 “百日整治活動”中沒有整改到位和制度沒落實(shí)問題。
8、吃拿卡要等紀(jì)律問題。
三、實(shí)施步驟
整個活動分四個階段進(jìn)行，時間從8月11日至10月20日。
個階段為動員部署階段（8月11日-8月20日）：召開全局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”動員大會，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，研究部署活動方案。各二級單位也要采取多種形式，層層發(fā)動，大力開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論”，使廣大干部、職工充分認(rèn)識 “百日整治活動”的重要性和必要性，自覺投入到整治活動中去。各二級單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定“百日整治活動”實(shí)施方案和民主評議實(shí)施方案，并于8月20日前報局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二階段為查找問題階段（8月21日-8月31日）：各單位要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、上門走訪等形式，廣泛征求社會各界和企業(yè)對本單位的意見和建議，同時要對照去年的服務(wù)承諾、局下發(fā)的各項制度，對照我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策和要求，深入查找制度和管理上的不足。主要開展“五查五看”：一查思想，看有沒有與市委、市政府的發(fā)展思路不一致的問題；二查作風(fēng)，看有沒有飄、浮、懶、散、傲等問題；三查行為，看有沒有不執(zhí)行局各項規(guī)章制度的行為；四查承諾，看有沒有落實(shí)過去對社會的公開承諾；五查紀(jì)律，看有沒有吃拿卡要和違紀(jì)違規(guī)問題。并對自查出的問題形成書面報告，于8月30前報局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三階段為整改建制階段（9月1日-10月7日）：各單位要針對查找出的問題，制定詳細(xì)的整改方案。同時要重點(diǎn)選擇1-2個當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題開展專項整治，并于9月5日前將專項整治方案報局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后實(shí)施。整改建制期間，局要對2010年工作作出服務(wù)經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)發(fā)展的承諾，各單位要嚴(yán)格遵守“雙層隔離帶”的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查不解決企業(yè)和群眾反映的突出問題的典型，嚴(yán)查本單位工作人員參與工程建設(shè)問題，嚴(yán)查不兌現(xiàn)2009年“百日整治活動”中作出公開承諾的典型，嚴(yán)查損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是頂風(fēng)違紀(jì)、不認(rèn)真整改的典型。凡被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、行政服務(wù)查處的，每查處一起，檢查驗(yàn)收時扣3分。
四個階段為驗(yàn)收測評階段（10月8日-10月20日）：局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專班對活動情況和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按百分制進(jìn)行評分。對考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以整改，充分做好市紀(jì)委組織的民主評議活動準(zhǔn)備。要廣泛征求企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、糾紛監(jiān)督員、個體工商戶代表對本部門、本單位的意見和建議，自覺接受市民主評議。評議結(jié)果排在全市前三名的，年終責(zé)任制考核加0.5分，局給予表彰和獎勵；評議結(jié)果排在全市后三名的，年終責(zé)任制考核減0.5分，局給予其單位及主要負(fù)責(zé)人通報批評和誡勉談話，并取消其班子成員當(dāng)年評先表模資格。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局將成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另行下發(fā)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在局一樓黨務(wù)信息閱覽室。各單位也要建立相應(yīng)的工作專班，在局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，廣泛宣傳“百日整治活動”的目的、意義、內(nèi)容、要求，廣泛宣傳“百日整治活動”的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛宣傳“百日整治活動”中的正、反兩方面的典型，并向社會公開舉報投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。在“百日整治活動”中，各項工作要密切協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排。既要抓好“百日整治活動”，又要抓好城鄉(xiāng)一體化工作；既要抓好城中村改造工作，又要抓好招商引資工作；既要抓好人防、測繪、管理、監(jiān)察等工作，又要抓好其他機(jī)關(guān)事務(wù)性工作，確保各項工作有條不紊，整體推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化機(jī)制，加強(qiáng)督辦。局要制定“百日整治活動”檢查、考核、評議、獎罰機(jī)制，定期組織專班對“百日整治活動”每個階段的工作實(shí)施明察暗訪，有針對性地指導(dǎo)落實(shí)，確保各項工作和要求落到實(shí)處。
（五）強(qiáng)化紀(jì)律，查處典型。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員遵守，自覺維護(hù)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策和規(guī)定。凡在“百日整治活動”中出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度問題、工作作風(fēng)問題、工作質(zhì)量問題、違紀(jì)違規(guī)等問題，一旦被市紀(jì)委通報的，我們將嚴(yán)肅查處，決不心慈手軟，姑息遷，嚴(yán)格追究帶責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人主動辭職，具體責(zé)任人實(shí)行待崗處理，發(fā)基本生活費(fèi)。
