由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的第十八屆中國(guó)改革論壇當(dāng)日在北京舉行。王一鳴在此間指出，疫情后，消費(fèi)恢復(fù)明顯滯后。消費(fèi)與投資增速的差異由疫情前的消費(fèi)比投資增速高3個(gè)百分點(diǎn)左右逆轉(zhuǎn)為目前的低8個(gè)百分點(diǎn)左右。官方數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%。同期，固定資產(chǎn)投資增速同比增長(zhǎng)1.8%。

王一鳴指出，疫情抑制消費(fèi)傾向和未來(lái)預(yù)期。過(guò)去3年，前三季度新增存款均值為6.2萬(wàn)億元(人民幣，下同)，但今年在收入增長(zhǎng)放緩的情況下，居民儲(chǔ)蓄存款卻增加到近10萬(wàn)億元。他認(rèn)為，這除了服務(wù)消費(fèi)尚未完全恢復(fù)帶來(lái)的被動(dòng)性?xún)?chǔ)蓄增加外，主要是受到未來(lái)收入預(yù)期和預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄增加的影響。

此外，值得注意的是，居民負(fù)債水平上升也對(duì)消費(fèi)形成擠出效應(yīng)。王一鳴指出，近年來(lái)，隨著居民個(gè)人住房貸款快速增長(zhǎng)，居民部門(mén)杠桿率快速上升。今年前三季度，中國(guó)商品房銷(xiāo)售額累計(jì)同比增長(zhǎng)3.7%，其中住宅銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)6.2%。居民購(gòu)房貸款依然強(qiáng)勁。2020年上半年，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額和購(gòu)房貸款余額同比分別增長(zhǎng)13.1%和15.7%。

消費(fèi)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用毋庸置疑。因此，王一鳴認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)要堅(jiān)持“房住不炒”政策，堅(jiān)持租購(gòu)并舉、因城施策，完善長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。這就要求加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)控信貸資金過(guò)多流向房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和居民高杠桿對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。

疫情"黑天鵝"襲來(lái)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體銷(xiāo)售面積同比出現(xiàn)了小幅下滑，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速也尚未恢復(fù)至疫情前水平。然而，值得關(guān)注的是，全國(guó)房?jī)r(jià)走勢(shì)卻并未受到影響，甚至已經(jīng)出現(xiàn)增長(zhǎng)，進(jìn)入到了"萬(wàn)元時(shí)代"。

有機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算后，2020年6-9月份，全國(guó)新建商品住宅單月成交均價(jià)均超過(guò)1萬(wàn)元/平米。另外，有7個(gè)城市房?jī)r(jià)過(guò)熱，同比漲幅超過(guò)20%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，房住不炒仍為主基調(diào)，房?jī)r(jià)進(jìn)入"萬(wàn)元時(shí)代"并不代表著房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了升溫。隨著多地出臺(tái)了相關(guān)的收緊政策，后續(xù)房?jī)r(jià)走勢(shì)會(huì)以平穩(wěn)為主。

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2020年1-9月份全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷(xiāo)售情況。數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月份，商品房銷(xiāo)售面積為117073萬(wàn)平米，同比下降了1.8%，降幅較2020年1-8月份收窄了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，2020年1-9月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為103484億元，同比增長(zhǎng)了5.6%，增速相比2020年1-8月份提高了1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資為76562億元，增長(zhǎng)了6.1%，增速提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

與銷(xiāo)售面積的恢復(fù)速度不同，商品房銷(xiāo)售額的恢復(fù)速度明顯更快。數(shù)據(jù)顯示，2020年8月份，商品房銷(xiāo)售額出現(xiàn)了年內(nèi)首次回正。2020年1-9月份，全國(guó)商品房銷(xiāo)售額持續(xù)增長(zhǎng)，為11.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了3.7%。

多地出臺(tái)收緊政策

"雖然房?jī)r(jià)進(jìn)入了萬(wàn)元時(shí)代，住宅均價(jià)總體上漲，但是漲幅可控。"易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)如此認(rèn)為。同樣值得關(guān)注的是，近期，有不少樓市過(guò)熱城市出臺(tái)了相關(guān)的收緊政策，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

在中央提出"房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的"的定位之后，我國(guó)多個(gè)城市出臺(tái)各種樓市調(diào)控政策，從限購(gòu)、限貸、限價(jià)到限商、限售，將投機(jī)者和炒房者都擠了出去。于是，我國(guó)多個(gè)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)穩(wěn)定。

樓市調(diào)控政策難松動(dòng)

2020年我國(guó)樓市調(diào)控政策會(huì)松動(dòng)嗎?對(duì)此，去年12月召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，為2020年房地產(chǎn)發(fā)展指明方向。會(huì)議指出，針對(duì)各類(lèi)需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

2020年，我國(guó)多個(gè)城市信貸政策收緊，對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了不同程度的影響。"賺賺金融"品牌運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān)吳昊分析說(shuō)，"以北京為例，2020年銀行首套與二套房的利率紛紛取消了折扣優(yōu)惠。從去年5月開(kāi)始，二套房利率調(diào)整為上浮20%，從去年9月開(kāi)始，首套房利率陸續(xù)調(diào)整為基準(zhǔn)或上浮5%。首套與二套利率雙重上浮。

“去年第四季度，隨著銀行放款節(jié)奏的緩慢，大部分購(gòu)房人的買(mǎi)房需求未被充分釋放，僅有部分急用周轉(zhuǎn)住房的二次置業(yè)人群試探性出手購(gòu)房。隨著2020年銀行內(nèi)部流動(dòng)性的增加，銀行在房貸利率水平上或有望出現(xiàn)松動(dòng)，尤其是為滿(mǎn)足剛需的首套房，在貸款利率方面或?qū)⒒謴?fù)至基準(zhǔn)。”吳昊說(shuō)，2020年上半年銀行內(nèi)部流動(dòng)性增加的情況下，放款的速度也將比去年有所提升，個(gè)貸市場(chǎng)整體將趨于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。