到2015年，全市每萬(wàn)名城區(qū)居民擁有2名以上全科醫(yī)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生;全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算;職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%。

　　記者昨從全市醫(yī)改辦獲悉，我市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)3年內(nèi)，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下，全市人均期望壽命達(dá)到74歲，嬰兒死亡率降低到9%。，5歲以下兒童死亡率控制在ll‰，孕產(chǎn)婦死亡率降低到17/10萬(wàn)。看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解。

　　亮點(diǎn)1　緩解看病貴　城傎醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提至360元

　　到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360年以上，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌支付比例提高到50%以上，穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。

　　鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，“三張網(wǎng)”覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)生可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及隨遷家屬、進(jìn)城讀學(xué)生可自愿選擇險(xiǎn)種。

　　取消醫(yī)療救助起付線，提高封頂線，對(duì)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到70%以上。

　　建立異地醫(yī)結(jié)算機(jī)制，2015年全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，積推廣醫(yī)保醫(yī)“一卡通”，方便參保人員醫(yī)。

　　充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公益慈善協(xié)同互補(bǔ)，切實(shí)解決大疾病患者因病致貧問(wèn)題。

　　亮點(diǎn)2　緩解看病難　建立全科醫(yī)生制度

　　到2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，全市每萬(wàn)名城區(qū)居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。積推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)模式，逐步建立全科醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系，為居民提供連續(xù)的健康管理服務(wù)。

　　促進(jìn)人才向基層流動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年以上的政策。鼓勵(lì)大醫(yī)院退休醫(yī)生到基層和農(nóng)村執(zhí)業(yè)，對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)津補(bǔ)政策或給予必要補(bǔ)助。

　　亮點(diǎn)3　推進(jìn)公立醫(yī)院改革　破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”實(shí)現(xiàn)“大病不出市”

　　在難啃的公立醫(yī)院改革方面，方案提出要落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，逐步取消藥品加成政策，將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。

　　全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，力2015年實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)。鞏固深化市直醫(yī)院對(duì)口支援基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制，本地別醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格將轉(zhuǎn)診率控制在10%以內(nèi)，力市域內(nèi)診率提高到90%左右，實(shí)現(xiàn)“大病不出市”。

　　亮點(diǎn)4　實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化　城鄉(xiāng)居民電子建檔率不低于80%

　　讓改革的紅利更多落到老百姓頭上，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。到2015年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40元以上，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到80%以上，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)到40%。

　　充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制和醫(yī)療服務(wù)中的作用。力的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。(記者鄧一凡)