為大力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)投資建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，培育小微企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步支持和規(guī)范我市工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展，提高土地投入產(chǎn)出率。根據(jù)市政府工作安排，市住房保障服務(wù)中心代擬了《關(guān)于工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目辦理預(yù)（銷(xiāo)）售許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎廣大市民朋友提出寶貴意見(jiàn)建議，反饋至市住房保障服務(wù)中心開(kāi)發(fā)科（截至2024年4月12日）。

聯(lián)系人：邵斌；聯(lián)系方式：0728-8206068。

關(guān)于工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目辦理預(yù)（銷(xiāo)）售許可有關(guān)事項(xiàng)的通知

（征求意見(jiàn)稿）

為大力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)投資建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，培育小微企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)和規(guī)范我市工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目試行預(yù)售許可，具體通知如下：

一、試行范圍

仙桃市行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。

二、工業(yè)地產(chǎn)的定義

本通知的工業(yè)地產(chǎn)，是指由具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，在依法取得國(guó)有出讓的用途為工業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等用地上統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，達(dá)到一定建筑規(guī)模要求，用于出售給經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記的工業(yè)企業(yè)或物流、倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)設(shè)計(jì)展示等工業(yè)服務(wù)型企業(yè)的生產(chǎn)性廠房和非生產(chǎn)性配套用房。

三、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目管理遵循的原則

為確保工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目管理工作的有序、合理，工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目遵循“先行先試、封閉運(yùn)行、一案一策”的原則，由屬地政府（管委會(huì)）對(duì)申報(bào)開(kāi)發(fā)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審定，并出具同意辦理該項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證的函后，再由開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理預(yù)售。

四、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可管理

（一）工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售的申報(bào)條件

1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

2.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3.工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)首次申請(qǐng)辦理工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)提供經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同備案,為入駐企業(yè)提供后勤、安全等公共配套服務(wù)。屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)工業(yè)地產(chǎn)物業(yè)管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

（二）預(yù)售對(duì)象

為避免對(duì)商業(yè)地產(chǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生沖擊，工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的預(yù)售對(duì)象原則上為經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記的工業(yè)企業(yè)或工業(yè)服務(wù)型企業(yè)，不允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，且不得轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。

（三）預(yù)售管理

1.申請(qǐng)預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的分層、分戶平面圖應(yīng)與圖審機(jī)構(gòu)確認(rèn)的建筑施工圖完全一致。

2.項(xiàng)目整體投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上?；擬辦理預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)單體工程形象進(jìn)度全部達(dá)到主體封頂驗(yàn)收合格。

3.經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，在發(fā)布售房廣告時(shí)，須載明工業(yè)地產(chǎn)的預(yù)售許可證的證號(hào)和用途。

4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理工業(yè)廠房《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》登記備案時(shí)，須提供經(jīng)屬地政府（管委會(huì)）審核確認(rèn)的買(mǎi)受人名單?！渡唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同》登記備案后，一般不予變更。

5.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目按棟核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。需要分割、合并進(jìn)行銷(xiāo)售的，需取得規(guī)劃部門(mén)、消防部門(mén)的意見(jiàn)，且房屋能夠獨(dú)立使用。工業(yè)廠房分割銷(xiāo)(預(yù))售的最小建筑面積不得少于500平方米。辦公、展廳、生活(宿舍)等配套用房分割銷(xiāo)(預(yù))售的，應(yīng)當(dāng)與工業(yè)廠房掛鉤，受讓人購(gòu)買(mǎi)配套用房占配套用房總建筑面積的比例原則上不得超過(guò)其持有工業(yè)廠房占工業(yè)廠房總建筑面積的比例。

6.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金管理參照《仙桃市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》執(zhí)行。

7.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可證辦理的收件標(biāo)準(zhǔn)，參照我市《商品房預(yù)售許可證》核發(fā)的要求執(zhí)行。

（四）現(xiàn)售管理

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)售前將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。已竣工但尚未辦理產(chǎn)權(quán)證的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)售前需辦理現(xiàn)售備案手續(xù)。在上述工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售的申報(bào)條件基礎(chǔ)上，還需具備如下條件：

1.已通過(guò)竣工驗(yàn)收；

2.拆遷安置已經(jīng)落實(shí)；

3.供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；

4.物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。

五、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管

屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目確認(rèn)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)管控工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、招商、后續(xù)運(yùn)營(yíng)、物業(yè)管理等進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)管。住房保障部門(mén)參照商品房銷(xiāo)售管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售環(huán)節(jié)事中事后進(jìn)行監(jiān)管。??

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期暫定兩年。試行期間若上級(jí)部門(mén)出臺(tái)新的規(guī)定，則按新規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

本通知由仙桃市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

數(shù)據(jù)來(lái)源：仙桃市住房保障服務(wù)中心