根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》及相關(guān)法律的規(guī)定，經(jīng)仙桃市人民政府批準(zhǔn)，仙桃市自然資源和規(guī)劃局決定以拍賣方式公開出讓仙地[2020]196號等三個地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。本次出讓活動由仙桃市土地交易中心組織實施。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、出讓宗地基本情況

　　注：具體規(guī)劃條件以規(guī)劃條件通知書為準(zhǔn)，土地面積以實測為準(zhǔn)。

　　宗地具體位置和規(guī)劃指標(biāo)詳見出讓文件中《出讓國有土地使用權(quán)審批圖》和《仙桃市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項目設(shè)計條件通知書》。

　　二、競買資格及要求

　　中華人民共和國境內(nèi)具備以下條件的法人均可申請，申請人需單獨申請，不接受聯(lián)合申請。

　　1.土地競買申請人不存在欠繳土地出讓金、閑置土地、囤地炒地、不履行土地使用合同情形;

　　2.仙地[2020]179號競得人需無償還建1626.35㎡住房給原北壩生資倉庫22戶搬遷戶，在競得土地后，優(yōu)先建設(shè)還建房。競得人在競買時需與市土地儲備中心簽訂還建協(xié)議，并繳納200萬元還建保證金，待履行完還建協(xié)議并辦理完相關(guān)證件后退還。還建協(xié)議見附件。參與本宗地競買的申請人應(yīng)于2021年5月28日上午9時至2021年6月6日下午5時前，在仙桃市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)報名，并足額交納競買保證金方能取得競買資格。

　　本次拍賣出讓采取網(wǎng)上報名、現(xiàn)場競拍模式(因仙桃市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)未開發(fā)網(wǎng)上拍賣出讓模塊，網(wǎng)上報名延用該系統(tǒng)掛牌出讓模塊，僅使用申購和交納競買保證金功能)。系統(tǒng)中國有建設(shè)用地使用權(quán)“掛牌公告信息”欄目中的“公告截止時間、掛牌起始時間、掛牌截止時間”及“查看資源詳細信息”欄目中“報價開始時間”均無效，具體時間要求以拍賣公告和拍賣須知為準(zhǔn)。本次拍賣不接受現(xiàn)場報名，網(wǎng)上不接受報價且網(wǎng)上報價無效。競買人可在2021年5月18日至2021年6月6日登錄仙桃市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(www.xtgtjy.com),下載本次拍賣出讓宗地的相關(guān)資料及文件。

　　三、參與報名

　　1、競買申請人取得有效的數(shù)字證書和電子簽章，方能參與網(wǎng)上申請和交納競買保證金。詳情請登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站查看數(shù)字證書和電子簽章辦理指南。

　　數(shù)字證書和電子簽章領(lǐng)取后，競買申請人登記信息有變化的應(yīng)當(dāng)及時到數(shù)字證書服務(wù)機構(gòu)進行信息變更。競買申請人應(yīng)當(dāng)妥善保管好密碼及數(shù)字證書，如有遺失或者損毀數(shù)字證書、遺忘或者泄露密碼的，應(yīng)當(dāng)及時到原辦理機構(gòu)辦理掛失、并重新申領(lǐng)。

　　2、在提交宗地競買申請之前，競買申請人應(yīng)當(dāng)仔細閱讀拍賣公告、出讓須知和其他相關(guān)文件。

　　3、本宗土地狀況由競買人自行實地踏勘，競買申請一經(jīng)提交，即視為對宗地信息、拍賣公告、出讓須知、其他相關(guān)文件、宗地現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險等無異議并完全接受。

　　4、競買人須在公告規(guī)定的申請期內(nèi)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將會自動生成唯一的隨機競買保證金帳號。競買人應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站中仙桃市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易保證金支付指南，在規(guī)定時間內(nèi)交納足額保證金。競買保證金應(yīng)當(dāng)以競買申請人的身份一次性交納。每次申請及交納競買保證金只對應(yīng)一宗地塊，競買多宗地塊的，應(yīng)當(dāng)分別提交申請，分別交納競買保證金。

　　5、競買申請人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定帳戶的(以保證金到達指定帳戶時間為準(zhǔn))，系統(tǒng)會自動生成《仙桃市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競買資格確認(rèn)書》。競買申請人沒有按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買資格。

　　四、確認(rèn)競買人資格

　　已在仙桃市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取《仙桃市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競買資格確認(rèn)書》的競買人，須于2021年6月7日上午8:30-9:45之前到仙桃市公共資源交易監(jiān)督管理局進行現(xiàn)場資格確認(rèn)并領(lǐng)取《拍賣競買資格確認(rèn)書》和號牌，不按時參與現(xiàn)場資格確認(rèn)即視為自動放棄現(xiàn)場競拍資格。

　　競買人現(xiàn)場競拍資格審查需提交公司網(wǎng)上交易數(shù)字證書、公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明，參加現(xiàn)場競拍為委托代理人的，需同時提交授權(quán)委托書及委托代理人有效身份證明(審查原件，提交復(fù)印件2份并蓋公章)。

　　五、宗地起拍價及增價幅度

　　本次拍賣宗地的起拍價及增價幅度由拍賣師現(xiàn)場宣布，拍賣師在拍賣現(xiàn)場可根據(jù)具體情況對增價幅度自行調(diào)整。

　　六、拍賣程序

　　(一)拍賣會程序

　　1.拍賣師宣布拍賣會開始。

　　2.拍賣師、記錄員就位。

　　3.拍賣師宣布競買人到場情況。出讓人現(xiàn)場將密封的拍賣底價交給拍賣師，拍賣師現(xiàn)場開啟密封件。

　　4.拍賣師介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時間等。

　　5.拍賣師宣布拍賣宗地的起拍價、增價規(guī)則和增價幅度，并明確提示是否設(shè)有底價。在拍賣過程中拍賣師可根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整增價幅度。

　　6.拍賣師報出起拍價，宣布競價開始。

　　7.競買人舉牌應(yīng)價或者報價。

　　8.拍賣師確認(rèn)該競買人應(yīng)價或者報價后繼續(xù)競價。

　　9.拍賣師連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或報價而沒有人再應(yīng)價或出價，且該價格不低于底價的，拍賣師以落槌方式表示拍賣成交，并宣布最高應(yīng)價者為競得入選人。成交結(jié)果對拍賣人、競得入選人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價或報價低于底價的，拍賣師宣布拍賣終止。

　　(二)拍賣結(jié)束后，仙桃市土地交易中心與競得入選人現(xiàn)場簽訂《競得入選人確認(rèn)書》，競得入選人持《競得入選人確認(rèn)書》以及仙桃市房產(chǎn)局資格后審核實意見，在3個工作日內(nèi)與仙桃市土地交易中心簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》，自簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》之日起3個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。競得入選人拒絕簽訂《競得入選確認(rèn)書》、《拍賣成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的也不能對抗拍賣成交結(jié)果的法律效力。

　　(三)出讓結(jié)果公布

　　仙桃市自然資源和規(guī)劃局將在此次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣會結(jié)束后10個工作日內(nèi)在中國土地市場網(wǎng)上公示本次拍賣出讓結(jié)果。

　　七、競價規(guī)則

　　1.本次拍賣采用增價拍賣方式，按價高者得的原則確定競得人。

　　2.競買人可以舉牌方式應(yīng)價，也可口頭報價，但報價的增價幅度不得小于拍賣主持人宣布或調(diào)整的增價幅度，競買人一經(jīng)應(yīng)價或報價不可撤回。

　　3.本次拍賣設(shè)有底價，最后應(yīng)價或報價未達到底價時，拍賣主持人終止拍賣活動。

　　八、注意事項

　　1.申請人須全面閱讀有關(guān)拍賣出讓文件，如有疑問可以在拍賣會開始日以前用書面方式向仙桃市自然資源和規(guī)劃局提出咨詢。競買人的競買申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對拍賣出讓文件及地塊的現(xiàn)狀和瑕疵無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2.競買申請人競得土地后，擬成立新公司進行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容。仙桃市自然資源和規(guī)劃局將與競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》。如在規(guī)定時間內(nèi)，新公司注冊登記手續(xù)完成，仙桃市自然資源和規(guī)劃局可直接與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

　　3.競得人交納的競買保證金在拍賣結(jié)束后轉(zhuǎn)作受讓地塊的履約定金。在簽定《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后即轉(zhuǎn)作受讓土地價款。未競得人交納的競買保證金在拍賣活動結(jié)束后的5個工作日內(nèi)原路予以退還，不計利息。

　　4.拍賣成交價款僅包含土地出讓金，土地交易契稅及其他未作說明的稅費由競得人另行依法交納。競得人須在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起1個月內(nèi)付清出讓合同價款的50%，剩余部分3個月內(nèi)繳清。競得人付清全部成交價款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取相關(guān)土地權(quán)利證書。出讓人按合同約定時間內(nèi)以現(xiàn)狀土地條件交付土地。

　　5.競得人應(yīng)向仙桃市公共資源交易監(jiān)督管理局據(jù)實支付交易平臺信息服務(wù)費，向土地評估公司按每宗地5萬元支付土地評估費，向拍賣公司支付現(xiàn)場拍賣活動主持傭金按每宗地成交價的0.6‰，且單宗最高不超過20萬元標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　有下列情形之一的，仙桃市土地交易中心將發(fā)布中止或者終止拍賣出讓公告，并中止或者終止拍賣出讓活動:

　　(1)司法機關(guān)、監(jiān)察等行政機關(guān)依法要求中止或者終止出讓活動的;

　　(2)因相關(guān)政策、宗地規(guī)劃條件等發(fā)生變化，對土地使用權(quán)有重大影響的;

　　(3)因不可抗力，交易系統(tǒng)重大故障(包括但不限于線路、系統(tǒng)軟硬件、供電等故障)，網(wǎng)絡(luò)被入侵等出讓人不可控因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的;

　　(4)競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的;

　　(5)拍賣工作人員私下接觸競買人，足以影響拍賣公正性的;

　　(6)依法應(yīng)當(dāng)中止或者終止出讓活動的其他情形。

　　拍賣出讓中止事項消除后，仙桃市土地交易中心將在恢復(fù)拍賣出讓前2個工作日內(nèi)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布恢復(fù)拍賣出讓公告，重新明確拍賣出讓時間，恢復(fù)拍賣出讓。出讓中止前已取得競買資格的，其競買資格在本次拍賣出讓期內(nèi)(含中止出讓期及恢復(fù)出讓后)有效。

　　拍賣出讓中止時間一般不超過5天，如因特殊原因不能恢復(fù)的可適當(dāng)延長。但在恢復(fù)出讓時，應(yīng)相應(yīng)延長出讓活動相關(guān)時間。

　　拍賣出讓終止后，競買人交納的競買保證金，將在終止后5個工作日內(nèi)原路予以退還，不計利息。

　　7、因競買申請人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或者泄露密碼等原因不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行申請、交納保證金的，后果由競買人自行承擔(dān)，拍賣出讓活動不中止也不終止。

　　8.競得人有下列行為之一的，出讓人有權(quán)取消競得人的競得資格，其交納的競買保證金不予退還，并按相關(guān)法律規(guī)定追究其責(zé)任：

　　(1)競得人逾期或拒絕簽訂《競得入選人確認(rèn)書》的;

　　(2)競得人逾期或拒絕簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》的;

　　(3)競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的;

　　(4)競得人在競買申請時所提交的資料、證明材料有虛假的。

　　9.參加拍賣活動的人員應(yīng)遵守現(xiàn)場的紀(jì)律，服從工作人員的拍賣活動安排。

　　10.在對本宗地拍賣之前，仙桃市自然資源和規(guī)劃局可以通過補充文件的形式對拍賣出讓文件內(nèi)容進行澄清和修改，補充文件視為拍賣出讓文件的組成部分，與拍賣出讓文件具有同等的法律效力。

　　11.仙桃市自然資源和規(guī)劃局對本《拍賣出讓須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。

　　仙桃市土地交易中心

　　2021年5月17日

附：182號規(guī)劃設(shè)計條件

182號出讓審批圖

179號還建協(xié)議樣本

179號規(guī)劃設(shè)計條件

179號出讓審批圖

196規(guī)劃設(shè)計條件

196出讓審批圖