圖為:武昌一小區(qū)住宅樓里的公司紛紛在陽臺(tái)上掛出牌匾和橫幅
你們家對(duì)門或者樓上樓下的鄰居,是一家公司嗎?
據(jù)武漢市工商局統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示,武漢有60%以上的公司開在住宅樓里。住宅樓里開公司現(xiàn)象,在持續(xù)的擾民議聲中壯大。
值得關(guān)注的是,武漢市新修訂的地方性法規(guī)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》五十七條明確提出——
房屋交付后,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè),不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主因殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
這條新法規(guī),能解決住宅樓里的商業(yè)公司擾民問題嗎?
房商用現(xiàn)象普遍
連日來,記者遍訪江城建設(shè)大道、徐東大街、民族大道等主干道;江漢路萬達(dá)廣場(chǎng)、徐東、中南路、光谷、漢陽家灣等各大商圈,發(fā)現(xiàn)——近幾年新建的一些地理位置優(yōu)越的中住宅小區(qū),成了中小公司的聚集之地。
這些樓中店,除部分用作棋牌場(chǎng)所、旅館、飯店外,絕大部分是出租給公司辦公或經(jīng)商。
據(jù)武漢市工商局統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示,武漢有60%以上的公司開在住宅樓里。
家住解放大道硚口路東輝花園的業(yè)主朱女士說,小區(qū)內(nèi)開什么公司的都有,五花八門。
住宅樓內(nèi)公司扎堆,根本原因是相比于寫字樓更便宜的租金,水電也按更便宜的居民水費(fèi)電費(fèi)計(jì)量。
議聲聲,有反對(duì)有支持
“近半年來,我沒有日子過得安寧。”今年以來,家住武昌中力名居小區(qū)的陳女士,一直在抱怨家對(duì)門的舞蹈培訓(xùn)班。
陳說,舞蹈班早晨八點(diǎn)、平時(shí)下午兩點(diǎn)開班,直到深夜9點(diǎn)結(jié)束。每天人來人往、絡(luò)繹不絕,她家的門鈴被按錯(cuò)響個(gè)不停。
她說,尤其是,從早到晚嘈雜聲不絕于耳,休息時(shí)間完全無法保證。沒辦法,老兩口好被迫出門溜達(dá)。
不少居民認(rèn)為,樓上樓下的公司,除帶來噪音擾民、破壞環(huán)境、安全隱患等問題外,還存在搶奪業(yè)主公共資源問題——導(dǎo)致車位緊張、電梯難用等等。
關(guān)山派出所一位民警說,住宅樓商用,增加小區(qū)被盜風(fēng)險(xiǎn),增加安全隱患。
盡管存在眾多問題,但也有人認(rèn)為此舉值得提倡。有豐富從商經(jīng)歷的李衛(wèi)認(rèn)為,住宅商用為中小創(chuàng)業(yè)者提供了寬松的環(huán)境,降低了創(chuàng)業(yè)成本,給下崗工人、大學(xué)生等中小創(chuàng)業(yè)者帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。
擾民問題能被杜絕嗎?
因?yàn)闃巧祥_的培訓(xùn)班噪音嚴(yán)重影響生活,天澤一方小區(qū)業(yè)主先生曾向武漢環(huán)保、工商、房產(chǎn)、教育等部門反映過情況,打過市長(zhǎng)熱線。昨日,他說“沒有任何成效。這家說歸那家管,那家說不該自己管,都互相推諉。”
即將正式實(shí)施的武漢新地方法規(guī)——《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定——業(yè)主因殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
這個(gè)規(guī)定,看起來為住宅樓改商用提供了一絲空間,但矛盾突出的擾民問題能解決嗎?
武漢市房產(chǎn)局法規(guī)處處長(zhǎng)彭建中介紹,如果改商用住戶存在擅自改變住宅樓使用性質(zhì)、亂拆亂改的現(xiàn)象,該局安維處將會(huì)進(jìn)行管理。
武漢市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,辦理工商執(zhí)照,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,要經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,加蓋居委會(huì)或業(yè)委會(huì)印章,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
他說,對(duì)在住宅房?jī)?nèi)從事無照經(jīng)營(yíng)的,予以取締。
新的《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》更明確提出,擅自改變住宅使用性質(zhì)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
這些規(guī)定,看起來是一個(gè)有效“金箍”,套在居民樓中的公司頭上。
規(guī)定好,更需有力執(zhí)行
新的《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于“住改商”規(guī)定,要求“經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”,在一些人士看來,這是給“住改商”一個(gè)根本的遏制措施。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,規(guī)定好,更需要得到有力執(zhí)行。但從目前的新法規(guī)來看,實(shí)際如何操作并不明朗。
武漢市政協(xié)委員譚樹海建議,盡快出臺(tái)既合理合法又符合本市地方色的規(guī)范“住宅商用”管理規(guī)章制度。
他說,相關(guān)管理部門應(yīng)總結(jié)本市范圍內(nèi)小區(qū)管理的共性和個(gè)性,制定出“住宅商用”的措施和規(guī)章制度,終在全市范圍內(nèi)推廣,為合理解決本市“住宅商用”擾民問題而努力,使人居環(huán)境更美好。