_ueditor_page_break_tag_五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施（新國(guó)五條）出臺(tái) 
 
        政策回放：

        2013年2月20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，提出要堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。同時(shí)，會(huì)議確定了“完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”五項(xiàng)政策措施。并要求各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。

        仙桃房網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：

        會(huì)議不再次重申堅(jiān)持執(zhí)行以限購(gòu)、限貸為核心的調(diào)控政策，堅(jiān)決打擊投資投機(jī)性購(gòu)房，還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。“新國(guó)五條”被譽(yù)為“史上嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)控政策。但從新國(guó)五條的執(zhí)行力和效果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的期望值。

         _ueditor_page_break_tag_國(guó)五條地方細(xì)則全面落地 “央地聯(lián)動(dòng)”調(diào)控樓市 
 
        政策回放：

        按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（除拉薩外）一季度都要公布調(diào)控細(xì)則和價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。在廣東率先公布細(xì)則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟(jì)南、大連、合肥等城市都按時(shí)發(fā)布了樓市調(diào)控地方版細(xì)則。一系列“央地聯(lián)動(dòng)”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購(gòu)、限貸、稅收和住房信息聯(lián)網(wǎng)等方面全面升級(jí)調(diào)控。其中，北京版細(xì)則提出“全市新建商品住房?jī)r(jià)格同比要基本穩(wěn)定”，并實(shí)施單身限購(gòu)一套等措施。而上海、其他二線省會(huì)城市則分別以“保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定”和“不超過(guò)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配實(shí)際收入增幅”為定調(diào)。重慶對(duì)“三無(wú)”外地人士實(shí)施新購(gòu)二套房的房產(chǎn)稅措施，但依然不限購(gòu)。

        仙桃房網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：

        從各地紛紛公布的調(diào)控細(xì)則來(lái)看，調(diào)控的區(qū)域差異日趨明顯，一線相對(duì)嚴(yán)格，二線整體較為溫和。北京幾乎是目前已公布細(xì)則城市中的一個(gè)擴(kuò)大限購(gòu)的覆蓋人群的城市，深圳則回避了對(duì)于二手房嚴(yán)格征收20%個(gè)稅的要求，合肥和貴陽(yáng)等地的限購(gòu)覆蓋區(qū)域也并沒(méi)有覆蓋到全市。至于調(diào)控細(xì)則能否抑制住房?jī)r(jià)上行還得看執(zhí)行力度。

        _ueditor_page_break_tag_ 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例開(kāi)始起草土地登記信息聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)試點(diǎn) 
          政策回放：

        國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同住建部及國(guó)土部，已經(jīng)開(kāi)始起草《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》，為即將開(kāi)展的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供法制保障。今年十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，在隨后公布的方案任務(wù)分工中進(jìn)一步明確要求，由國(guó)土部、住建部會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，2014年6月底出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》，并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。同時(shí)，今年6月7日消息，土地登記信息聯(lián)網(wǎng)已啟動(dòng)全國(guó)試點(diǎn)，和土地登記信息聯(lián)網(wǎng)相關(guān)聯(lián)的宗地編碼試點(diǎn)，也在同步推進(jìn)，且推進(jìn)時(shí)間更長(zhǎng)。

        仙桃房網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：

        不動(dòng)產(chǎn)登記條例開(kāi)始起草預(yù)示著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道。而土地登記信息聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)試點(diǎn)也是終不動(dòng)產(chǎn)登記全國(guó)成行的關(guān)鍵一步。如果率先展開(kāi)的宗地編碼工作進(jìn)展順利，統(tǒng)一的宗地編碼指導(dǎo)條例很快會(huì)出臺(tái)，這也是土地登記信息聯(lián)網(wǎng)的前提。
           _ueditor_page_break_tag_房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍確定：向增量房開(kāi)刀 
 
        政策回放：

        國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“房產(chǎn)稅試點(diǎn)”）擴(kuò)圍已確定“向增量開(kāi)刀”的思路，下半年將是試點(diǎn)擴(kuò)圍的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。該思路包含兩層含義：一是對(duì)增量住房進(jìn)行征稅，不會(huì)覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上，對(duì)超出部分征稅。

        仙桃房網(wǎng)點(diǎn)評(píng)：

        2008年以來(lái)，國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的相關(guān)文件中，均提及房地產(chǎn)相關(guān)稅收。綜合歷年的表述可發(fā)現(xiàn)，從2010年起，文件明確使用“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”的說(shuō)法，而此前的表述多為“深化房地產(chǎn)稅制改革”，未明確提及房產(chǎn)稅。今年，高層針對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)漸趨明確，說(shuō)明房地產(chǎn)稅制改革的思路逐漸明晰。尤其上海、重慶于2011年初啟動(dòng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)之后，推廣該稅種征收的大趨勢(shì)日趨明朗。

         _ueditor_page_break_tag_國(guó)土部公布《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》