中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：

　　明年經(jīng)濟(jì)工作重點是促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)實施積的財政政策和適度寬松的貨幣政策;保持投資適度增長，嚴(yán)控新上項目;把握好貨幣信貸增長速度，著力提高信貸質(zhì)量和效益。

　　增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求;放寬中小城市戶籍限制推動城鎮(zhèn)化;加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民別是低收入群眾消費能力。

　　信號一

　　重點是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　部署新的經(jīng)濟(jì)增長點

　　【政策】

　　重點要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大財政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點

　　【解讀】

　　“發(fā)展方式是決定中國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。而保增長取得重要成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了有利條件和環(huán)境。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。“進(jìn)入‘后危機時代’，人們的關(guān)注點從此前經(jīng)濟(jì)增長率的高低，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。”國務(wù)院發(fā)展研究宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點，別是要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大支持力度。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點方面也有具體部署。

　　過去一年來，在應(yīng)對金融危機的過程中，中國已著手對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面部署，推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　根據(jù)會議，下一步中國在培育新經(jīng)濟(jì)增長點的同時，將堅決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點，努力控制溫室氣體排放。

　　信號二

　　明年將加大政策微調(diào)

　　信貸增長將放緩腳步

　　【政策】

　　繼續(xù)實施積的財政政策和適度寬松的貨幣政策

　　要保持投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴(yán)格控制新上項目

　　把握好貨幣信貸增長速度

　　【解讀】

　　從會議內(nèi)容看，明年中國將繼續(xù)實施積的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時會議也進(jìn)一步釋放出加大政策微調(diào)的信號。“一方面國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好，另一方面回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。所以財政和貨幣政策不能有大的變化，但應(yīng)做些微調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢頭，避免出現(xiàn)新的問題，重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。”國家信息預(yù)測部副主任祝寶良分析。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，中央嚴(yán)控新增投資措辭嚴(yán)厲，顯示了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的意圖，下一步新增投資應(yīng)重點用于在建項目。

　　會議強調(diào)“把握好貨幣信貸增長速度”，顯示出今年可能逼近10萬億元的信貸增長明年將會放緩腳步。接受采訪的專家普遍認(rèn)為，要把握好貨幣信貸增速，明年出現(xiàn)通貨膨脹的可能性很小。