從長期來看,郎咸平先生的邏輯沒錯(cuò)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)無法吸納我國瘋狂擴(kuò)張的新增信貸額,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性泡沫,使資金在大宗商品、資本市場、房地產(chǎn)市場尋求避風(fēng)港,導(dǎo)致股市與房地產(chǎn)市場先后回暖。從短期來看,郎咸平先生的結(jié)論有些吹毛求疵,在經(jīng)濟(jì)下滑出現(xiàn)不可控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)——失業(yè)率上升到預(yù)期的兩倍以上、沿海地區(qū)出口加工業(yè)折損過半——政府重拾房地產(chǎn)與汽車消費(fèi)是不得不然的救急之舉。隨著一季度房地產(chǎn)與汽車消費(fèi)的回暖,相關(guān)的鋼材、水泥、裝修、家電、成品油等銷售額有所穩(wěn)定,這對于上下游50個(gè)以上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都是福音。
也許這樣的結(jié)論會被人指責(zé)是左右逢源的蝙蝠,但客觀的態(tài)度是如此,每個(gè)經(jīng)濟(jì)政策都應(yīng)該取得長期與短期效果的平衡。經(jīng)濟(jì)急速下行期猶如人的大動脈被割開,此時(shí)每個(gè)大夫所能做的件事是止血,而后是輸血。房地產(chǎn)既是主要的出血口也是主要的輸血口,因此政府拿房地產(chǎn)作為切入點(diǎn)順理成章。
在去年四季度房價(jià)節(jié)節(jié)下挫、房地產(chǎn)開發(fā)投資凍結(jié)時(shí),各方心急如焚:一憂內(nèi)需不振導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)下挫,二憂房地產(chǎn)投資不足導(dǎo)致民間投資下降,政府投資獨(dú)木難支,三憂房地產(chǎn)市場下挫引發(fā)銀行壞帳率升高的連鎖反應(yīng),四憂政府財(cái)稅收入下降過快影響公共產(chǎn)品提供。從今年一季度的數(shù)據(jù)看,所有這些擔(dān)憂全都不是空穴來風(fēng)。
反觀美國同樣如此,雖然源自于房地產(chǎn)泡沫的次貸危機(jī)導(dǎo)致全球金融危機(jī)大爆發(fā),但是,為了讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國政府花大力氣提振房地產(chǎn)市場的信心,除了挽救金融機(jī)構(gòu)以外,降息保全房地產(chǎn)抵押品、降低存量房空置率與提升新屋開工數(shù)是重中之重。
短期的救急之舉必須有長期的考量。為什么我國房地產(chǎn)市場動不動需要救急,為什么我國經(jīng)濟(jì)動不動需要宏觀調(diào)控?在上一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期時(shí),房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展直到2008年年初,政府財(cái)政收入以30%以上的速度增長,那時(shí)為什么沒有能夠落實(shí)公益型住房政策?在經(jīng)濟(jì)決策體制中是否出現(xiàn)了強(qiáng)大的力量,阻擊我們對市場作出準(zhǔn)確的判斷與決策?
一個(gè)公認(rèn)的結(jié)論是,我國房地產(chǎn)價(jià)格過高已經(jīng)影響到了商務(wù)成本,已經(jīng)擠壓到了其他消費(fèi)需求,資本市場內(nèi)幕交易百出的畸形發(fā)展導(dǎo)致我國貧富差進(jìn)一步拉大。
始于2004年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,出臺的政策起到了火上澆油的效果,央行每次小幅加息都被視作通脹的信號,地方政府高價(jià)拍地樂此不疲,房地產(chǎn)因此更有上漲動力。那時(shí)真正有效的滅火之舉是啟動大規(guī)模的公益型住房建設(shè),政府可以因此成為房地產(chǎn)市場大的空頭方,撲滅房地產(chǎn)市場的大火,同時(shí)也可以解決房地產(chǎn)市場抑制內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)頑疾,為中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展卸下大的炸藥包。
很可惜,直到2008年四季度,經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯,有關(guān)部門才在搶救房地產(chǎn)市場的同時(shí),實(shí)質(zhì)啟動保障性住房戰(zhàn)略。2008年12月17日,國務(wù)院常務(wù)會議部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展措施,二套房貸松綁、營業(yè)稅擴(kuò)大減免范圍、提供房地產(chǎn)并購重組金融服務(wù)等市場期待已久的政策赫然在列,還包括3年解決1000萬戶低收入和棚戶區(qū)居民住房;允許住房公積金閑置資金用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè);加大部分開發(fā)項(xiàng)目的信貸支持;以及取消城市房地產(chǎn)稅等。
按照逆周期調(diào)控的規(guī)律,經(jīng)濟(jì)急速下行期政府應(yīng)該做的不是啟動保障型住房,而是降息、增加貸款,幫助企業(yè)度過危機(jī)。但政府在降稅做多房地產(chǎn)市場的同時(shí),以保障性住房充當(dāng)了房地產(chǎn)市場的大空頭。到目前為止,有關(guān)部門在房地產(chǎn)市場所做的基本上是火上加油、雪中減炭的工作。
我們不能說政府拯救房地產(chǎn)市場是錯(cuò)誤的,但我們能夠說,政府對于房地產(chǎn)市場周期的判斷基本是錯(cuò)誤的。
為今之計(jì),為了提振內(nèi)需,政府有沿著公益性與商品住房平衡的道路走下去,這樣才能在長遠(yuǎn)收到提振內(nèi)需、改善結(jié)構(gòu)之效,而不能因?yàn)槎唐趬毫?,再次將公益性住房拋諸腦后。
注:堅(jiān)持觀點(diǎn),要發(fā)展保障型住房,但反對經(jīng)濟(jì)適用房。目前的體制多發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房是讓政府部門和國企、與政府相關(guān)的機(jī)構(gòu)多占地,多建房,大家買單。