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國土部秘密清查全國1457宗閑置土地

2010年08月04日 09:41     小編:     未知|0     點擊:1647

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    國土資源部新調(diào)查資料顯示,全國共閑置土地1457宗,其中北京有160宗閑置土地進入“黑名單”。

  十房網(wǎng)訊  昨日有報道稱,這份《有關房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中,詳細列出了省市、項目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時間和約定的開竣工時間等內(nèi)容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災區(qū)”,四地閑置土地數(shù)量占全國的近四分之一,70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地。這份統(tǒng)計表是前段時間國土資源部次全國大規(guī)模調(diào)研后總結(jié)出的“黑名單”,此次調(diào)研共派出31個調(diào)研組,赴31個省區(qū)市。

    這份閑置情況表也披露,北京地區(qū)閑置土地共計160宗,其中有125宗地塊是由于政府原因造成的土地閑置,而有35宗是企業(yè)原因造成的土地閑置。據(jù)披露,這35宗閑置土地共計148萬平方米,涉及合同金額8.5億。這些閑置地塊的持有者是26家房地產(chǎn)企業(yè)和個人,其中不乏一些知名的房地產(chǎn)企業(yè)。其中隸屬于“泛海系”的泛海東風置業(yè)和星火房地產(chǎn)在泛海國際生活區(qū)附近閑置住宅土地3宗,共計21.6萬平方米,北京崇文新世界房地產(chǎn)發(fā)展有限公司閑置商服用地3宗,共計2.4萬平方米,北京華潤京通房地產(chǎn)有限公司閑置商服用地一宗,土地面積為6401平方米。

    國土部向媒體提供的材料顯示,這35宗閑置土地其中絕大多數(shù)項目本應該在2007年前竣工,如果按照《閑置土地管理辦法》和《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》,這些土地由于閑置滿兩年,將依法無償收回、堅決無償收回或者重新安排使用。

     ■記者探訪

    華潤京通項目

    居民聯(lián)名上書阻止建樓

    昨天,記者來到雙井橋西南角,探訪報告中提到的華潤京通房地產(chǎn)有限公司閑置的地塊。目前,該地塊被鐵皮柵欄遮擋,留有一個寬約1米的鐵門作為通道。

    緊鄰該地塊的,是廣渠門外大街6號院5號住宅樓。5號住宅樓居民李先生介紹,現(xiàn)在的閑置地初是破舊的廠房,與他們的住宅樓一墻之隔。后來開發(fā)企業(yè)進駐后,先在他們樓北側(cè)修建了優(yōu)士閣寫字樓,而現(xiàn)在閑置的土地上,則曾是優(yōu)士閣的售樓處。優(yōu)士閣銷售完畢后,開發(fā)企業(yè)開始在地塊打地基。“擔心高樓遮擋我們的視線。大家聯(lián)名阻止了他們的施工。”李先生說,在向相關單位遞交了聯(lián)名信后,開發(fā)企業(yè)停止了施工。自此,5年時間里,這里一直都空著。

    李先生說,現(xiàn)在他們?nèi)圆幌M@里蓋樓,如果開發(fā)商開工,他們還會聯(lián)名阻止。

    同日,記者聯(lián)系到了北京華潤京通房地產(chǎn)有限公司。該公司助理總經(jīng)理簡回應,當年該地塊的規(guī)劃確曾受到當?shù)鼐用竦姆磳?,導致遲遲不能開工建設。他表示,目前雙方仍在間歇性地接觸、協(xié)商。

    記者隨后致電市規(guī)劃委,相關負責人表示,近年因市民不滿規(guī)劃,迫使項目無法開工的情況確實不少。這些項目的規(guī)劃都已通過,但當?shù)鼐用癫扇「鞣N方式不讓開工,政府能下發(fā)暫時停工證。

    >>相關背景

    華潤曾被曝“囤地”

    據(jù)了解,這并不是華潤次卷入囤地的疑團之中。去年12月末至今年1月底,華潤置地因土地閑置問題,被國土部、北京國土局接連三次“點名曝光”。

    今年1月,北京曝光了19個土地閑置項目,其中華潤置地旗下的大興區(qū)黃村鎮(zhèn)衛(wèi)星城北區(qū)17號地和門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)馮村一期住宅用地赫然在列。

    當時曾有媒體計算,如果按照相關處罰規(guī)定計算,華潤置地將被罰3億元的土地閑置費。但隨后,政府并未發(fā)布相關處理措施。

    泛海東風置業(yè)項目

    雜草叢生幾近被人遺忘

    被曝光閑置的“東風家園四區(qū)項目”,開發(fā)商是泛海東風置業(yè)有限公司。

    昨天下午,記者來到位于東四環(huán)與亮馬河交會處的東風家園小區(qū)。對于“東風家園四區(qū)項目”,多位小區(qū)居民表示不知情或從未聽說過。

    根據(jù)項目位置等詳細信息,在東風家園居住多年的先生向記者表示,這塊對外稱為“東風家園四區(qū)項目”的土地,位于東風家園北部1.5公里的位置,不知何故已經(jīng)閑置多年。先生稱,他出門經(jīng)常經(jīng)過這個地方,以前一直說要蓋樓,后來沒動靜了。

    在其指引下,記者來到“東風家園四區(qū)項目”的場地,這塊土地的中間部分已經(jīng)雜草叢生,其南側(cè)不遠處即為泛海國際、觀湖國際等小區(qū),其東、西兩側(cè)均有幾排平房,里面仍有一些人居住。

    據(jù)平房的屋主介紹,之所以這塊土地仍有不少平房存在,是因為開發(fā)商和村民在拆遷補償方面尚未達成一致,一些村民不愿搬走。“經(jīng)過這么多年的相互對峙,中間過程頗為復雜,雙方不是那么輕易能協(xié)商成功的。”這位房主說。至于雙方提出的拆遷補償條件,該屋主則不愿對外透露。

    至于究竟是否因拆遷補償問題導致項目閑置,記者昨天試圖采訪該項目的開發(fā)商泛海東風置業(yè)有限公司,但未獲成功。

    崇文新世界項目

    據(jù)稱與7號線規(guī)劃有關

    新景商務樓位于崇文區(qū)磁器口路口東北角,開發(fā)商為“北京崇文新世界房地產(chǎn)發(fā)展有限公司”。

    昨天,記者聯(lián)系到北京崇文新世界房地產(chǎn)發(fā)展有限公司銷售部門,工作人員表示新景商務樓現(xiàn)在還沒有開工。工作人員稱新景商務樓遲遲未能開工建設的原因可能與7號線磁器口的規(guī)劃有關。據(jù)介紹,7號線磁器口站4個出口具體規(guī)劃尚未出臺,新景商務樓正好在磁器口路口邊上,“要是早早開工,地下車庫的建設可能會與磁器口站的規(guī)劃有沖突。”

    昨晚,崇文新世界房地產(chǎn)發(fā)展有限公司相關負責人對于土地閑置一事向記者解釋,由于地塊位于城市地帶,相關的拆遷、手續(xù)申辦等工作開展起來比較繁瑣,公司正在努力推進該項工作,預計近一個月內(nèi)可開工。

    ■官方回應

    國土資源部:暫不作回應

    國土部相關部門昨天回應本報記者詢問時表示,暫不對此予以回應。國土部稱,開展房地產(chǎn)企業(yè)土地專項治理,系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地是今年工作重點。

    今年7月初,國土部曾聯(lián)手銀監(jiān)會對全國閑置土地進行清查,已經(jīng)形成一份高達1463宗的閑置用地名單,相關部門要求7月15日之前,各銀行要將這些項目的授信情況、貸款余額和不良貸款等具體數(shù)字上報。

    國土部部長徐紹史7月初也表示,今年下半年仍將積參與房地產(chǎn)調(diào)控,開展房地產(chǎn)企業(yè)土地專項治理,系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地;完善土地出讓合同,加強批后監(jiān)管。

    >>鏈接

    《閑置土地管理辦法》是由國土部在1999年正式頒發(fā),而在2009年國務院又發(fā)布了更為嚴格的《關于集約用地的通知》。

    其中要求,對于土地閑置滿兩年的,將依法無償收回、堅決無償收回或者重新安排使用;對于土地閑置滿一年不滿兩年的,開發(fā)商需按出讓或劃撥土地價款的20%繳納土地閑置費;另外,國土資源部將對閑置土地征收增值地價。但該辦法也指出,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。


 

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