在2010中國地產(chǎn)大河論壇上，住房城鄉(xiāng)建設部政策研究副主任秦虹表示，調(diào)控政策將會使整個房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變，從而促使房地產(chǎn)行業(yè)進入新一輪的增長周期。

    房價地價 預期轉(zhuǎn)變

    秦虹表示，調(diào)控政策出臺后，目前市場變化的趨勢和整個調(diào)控趨勢一致，房價上漲的趨勢已經(jīng)不明顯，調(diào)控促使整體的市場對未來房價、地價預期轉(zhuǎn)變。

    在宏觀調(diào)控政策出臺之前，為什么地頻出？為什么大家都認為房價漲得過快？這和全社會各個方面都有關，不是企業(yè)，還包括投資者、地方政府。市場主體各個方面對房價會上漲的預期是高度一致，這個預期的高度一致加速了成交量的增長。調(diào)控政策的出臺打破了高度一致的預期，現(xiàn)在，房價和地價的走勢已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的分化，有人認為房價是必降的，一部分人認為價格還不會變化，還有一部分人認為房價還會漲。

    供求失衡 年內(nèi)扭轉(zhuǎn)

    秦虹認為，今年下半年的供求關系將會發(fā)生變化，這表明房價繼續(xù)上漲的動力不復存在，這種趨勢在東部一些城市表現(xiàn)較為明顯。

    秦虹指出，從市場表現(xiàn)看到，今年下半年將會不可避免地出現(xiàn)一個供應的集中釋放期。今年的1~6月份，投資速度是38.1%，將近兩萬億，也是說房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度38.1%,幾乎是整個房地產(chǎn)這些年來投資的歷史高位；今年上半年新開工面積增長速度是67.9%，也仍然處在歷史高位。而去年這個時候開發(fā)企業(yè)的新開工面積是負增長，房地產(chǎn)開發(fā)增速保持在10%左右，處于不到20%的低位。今年新政出臺之前，在一些大城市、一線城市預計在今年上半年開盤的樓盤，相當大一部分在政策出臺之后開始延遲推盤，把這些盤推遲到下半年。這也說明今年下半年房地產(chǎn)市場，將不可避免地面臨一個集中供應釋放期。

    熱點區(qū)域 悄然轉(zhuǎn)移

    新政將會使今后房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構增長和業(yè)態(tài)增長的趨勢發(fā)生轉(zhuǎn)變。秦虹表示，過去關注房地產(chǎn)市場，更多的是關注住宅物業(yè)，關注東部一線城市的變化。實際上，房地產(chǎn)市場的增長已經(jīng)在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。因為我們的二、三、四線城市或者中西部地區(qū)，目前正是處于兩個關鍵期，一是城鎮(zhèn)化的規(guī)模正處于一個擴張期，二是城市化質(zhì)量，也是說城市功能質(zhì)量產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級正處于一個關鍵時期。這樣一個結(jié)果加上政策的影響，將會導致很多企業(yè)今后擴張的、發(fā)展的增長模式會發(fā)生變化。在嚴格控制房價過快上漲的政策態(tài)勢下，很多企業(yè)靠漲價獲利的機會將會大大縮小。擴大建設開發(fā)的規(guī)模，將成為很多大企業(yè)擴張的有效手段，廣大的中西部地區(qū),二、三、四線城市將是這些企業(yè)布局的一個重點。

    房企盈利 模式改變

    公開招標、雙向競價、嚴格控制出讓土地、征收土地增值稅將打破開發(fā)企業(yè)靠土地盈利的模式。秦虹認為，過去開發(fā)企業(yè)靠大規(guī)模地拿地慢速度開發(fā)，靠土地不斷增值來獲得回報，或者是大企業(yè)靠拿地，在資本市場上獲利?，F(xiàn)在，出讓土地的規(guī)模已經(jīng)開始嚴格控制，土地增值稅增收也將會使企業(yè)今后囤地獲利受到影響。所以，一系列調(diào)控政策將大大縮小開發(fā)企業(yè)靠土地盈利的空間。